На сегодняшний день в миграционной политике РФ идет переход от количественного подхода к качественному, при этом большая ответственность за легальность, адаптацию и занятость иностранцев ложится на работодателя.
На 2027-2029 годы в России планируют запуск эксперимента по организованному набору иностранной рабочей силы, а до 30 октября 2030 г. подготовку предложений по внедрению его итогов в российское законодательство.
Система организованного набора иностранных работников призвана стать инструментом точечного закрытия дефицита рабочей силы в конкретных отраслях. основываясь на запросах работодателей, внесенных в реестр.При этом четкие правила, оформленные документы, идентификационная карта и ответственность работодателя формально должны улучшить положение самого легального трудового мигранта, обеспечивая ему понятный статус и гарантии.
Успех эксперимента целиком зависит от слаженной работы множества ведомств (МВД, Минтруд, Минцифры, ФНС, ФСБ) и создания удобной, работоспособной IT-инфраструктуры в сжатые сроки.
Поэтому до 1 декабря 2026 г МВД РФ необходимо будет создать информационную систему. Кроме того, министерство внутренних дел совместно с Минцифры также до 1 декабря должны разработать мобильное приложение для обеспечения участия трудовых мигрантов в эксперименте.
Новая система организованного набора предполагает реестровую модель. Сначала иностранцев проверят еще до приезда в России. Затем они приедут к конкретным работодателям, вместо того чтобы получать разрешительные документы и искать работу уже оказавшись в России. В итоге, компании, индивидуальные предприниматели и физлица, которым нужны иностранные работники, войдут в реестр работодателей, а граждане, собирающиеся трудиться в России, – в реестр иностранных работников.
Роструду и региональным властям необходимо будет до 10 декабря 2026 г., а далее ежегодно проводить мероприятия по информированию и консультированию работодателей, нанимающих мигрантов, по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
Кроме того, ряд министерств и ведомств должны будут создать методику опроса работодателей, привлекающих трудовых мигрантов, для расчета потребностей российской экономики РФ в такой рабочей силе.
По мнению эксперта кафедры менеджмента и управления персоналом Среднерусского института управления - филиала РАНХиГС Натальи Захаркиной данное решение имеет ключевое стратегическое значение для России на ближайшее десятилетие. Организованный набор иностранной рабочей силы позволит создать управляемый, предсказуемый и легальный канал для восполнения кадрового дефицита в отдельных отраслях экономики. Жёсткая привязка мигранта к конкретному рабочему месту и региону кардинально повысит уровень контроля со стороны государства.
В свою очередь формат эксперимента позволит «обкатать» сложную систему, выявить слабые места и скорректировать её до повсеместного внедрения, минимизируя риски масштабного сбоя. Успех же эксперимента будет означать создание в России современной, управляемой и финансово выгодной модели трудовой миграции, которая может стать образцом для других стран со схожими вызовами.