ДУШАНБЕ, РЕСПУБЛИКА ТАДЖИКИСТАН – С 17 по 21 ноября 2024 года в Душанбе с интенсивной рабочей программой находилась делегация Международной Ассоциации Развития Территорий (МАРТ) во главе с руководителем научно-экспертного совета Олегом Мокрушиным. Миссия была организована при поддержке и участии компаний-членов Ассоциации – «GEMS», «Терра Технолоджи» и «Софт Плаза». Её ключевой задачей стал глубокий аудит цифровых систем в сфере управления земельными ресурсами, градостроительства и фискального администрирования, а также выработка совместных планов по их развитию до 2028 года.
Визит носил исключительно практический характер. Вместо традиционных презентаций руководитель научно-экспертного совета и представители компаний-разработчиков погрузились в изучение действующих процессов и технологических платформ таджикских ведомств. Переговоры прошли в Комитете по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан, Государственном комитете по землеустройству и геодезии (Госкомзем) и Налоговом Комитете Республики Таджикистан.
Глубокий анализ вместо готовых решений: как проходила работа
В каждом ведомстве команда МАРТ действовала по принципу «сначала понять, потом предлагать». Таджикские коллеги открыто продемонстрировали все существующие цифровые сервисы, базы данных и внутренние регламенты.
- В Госкомземе эксперты детально изучили состояние кадастровых систем, механизмы регистрации прав и оборота земель. Были проанализированы как сильные стороны инфраструктуры, так и «узкие места», создающие сложности для граждан и бизнеса.
- В Комитете по архитектуре фокус внимания был на процессах выдачи разрешительной документации, действующих градостроительных регламентах и системе территориального планирования. Особое внимание уделялось тому, как цифровые инструменты могут ускорить согласования и сделать планирование более прозрачным.
- В Налоговом Комитете делегация МАРТ ознакомилась с подходами к администрированию имущественных налогов. Диалог с налоговыми специалистами позволил выявить ключевые проблемы, связанные с оценкой объектов, актуализацией данных и взаимодействием с другими ведомствами.
Конкретные итоги: дорожные карты и четкий план до 2028 года
Главным результатом миссии стали не общие меморандумы, а конкретные рабочие документы. По итогам обсуждений с каждым ведомством были сформированы детальные дорожные карты и протоколы намерений.
В этих документах зафиксированы поэтапные планы совместных работ, рассчитанные на период до 2028 года. Они включают в себя:
- Этап глубокой аналитики и проектирования (2025-2026 гг.).
- Этап разработки и опытной эксплуатации новых решений (2026-2027 гг.).
- Этап полномасштабного внедрения и обучения (2028 г.).
Ключевой вывод, объединяющий все три направления работы, – острая потребность в создании и развитии современных Геоинформационных систем (ГИС).
- Для Госкомзема и Комитета по архитектуре мощная ГИС станет единой цифровой средой для пространственных данных, где будут интегрированы кадастровые карты, градостроительные планы, зонирование и регламенты. Это позволит перейти к «умному» планированию территорий и исключит противоречия в данных между ведомствами.
Для Налогового Комитета интеграция с такой ГИС означает возможность автоматизированного контроля налогооблагаемой базы по имуществу, оперативного обновления информации и борьбы с недобросовестными практиками.